隨州市人社局仲裁院當好爭議處理的“超級消防員”

云起風生

    隨州論壇訊  （通訊員 王旭  聞梓冰）近年來，隨州市積極打造勞動人事爭議處理“超級消防員”陽光服務品牌，助力經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。去年，隨州市人社局調解仲裁科被人社部授予“全國人社系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。

帶好調解仲裁的隊

    為適應全市勞動人事爭議調解仲裁工作的需要，隨州市人社局通過“以老帶新、以專帶兼、以裁帶調”的隊伍培訓培養(yǎng)模式，不斷壯大調解仲裁隊伍。如今該市共有專兼職仲裁員86人，調解員731人。

    為了提升仲裁員隊伍的專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力，該局每年組織春秋兩季集訓班，結合辦案實際自行編印培訓教材5本，累計培訓1200多人次；每年舉辦疑難案件研討、案件卷宗評查等業(yè)務專題研討班，為基層辦案人員答疑解惑；定期與市縣兩級法院舉辦裁審銜接聯(lián)席協(xié)商會議，探討勞動人事爭議案件辦理的焦點。截至目前，仲裁機構會同法院共出臺了兩個會議紀要和四個規(guī)范性文件，使仲裁辦案更加規(guī)范化。

    好的隊伍還要有好的作風。該市人社局出臺了《隨州市勞動人事爭議調解仲裁窗口服務能力標準》，從公眾形象、辦事公正、高效服務、開拓創(chuàng)新、科學管理等五個方面，規(guī)范仲裁窗口服務；對日常來訪人員接待實行傾聽溝通、政策釋疑、約談調解“三步曲”，有效化解近50%的爭議糾紛。此外，該市人社局在各調解仲裁窗口設置“微信掃碼”滿意度評價牌，主動接受服務對象的即時監(jiān)督。

    “功夫不負有心人”。去年，該市兩名資深仲裁員蔡洋和屈真江被湖北省人社廳授予“仲裁守望者”稱號。該市曾都區(qū)南郊辦事處勞動人事爭議調解中心被人社部確定為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調解綜合示范單位”。在該市群眾滿意度調查中，全市調解仲裁窗口實現(xiàn)“零差評”。

解開勞動糾紛的“結”

    去年，隨州市某網絡公司十幾名員工集體申請仲裁，要求補繳各項社會保險。據(jù)這十幾名員工反映，他們的情況在該公司十分普遍。仲裁員十分重視，馬上到該公司了解情況，并耐心地向該單位宣講了社會保險政策；為盡快化解糾紛，還聯(lián)系社保部門為該單位計算補繳社會保險費的數(shù)額，主動向該單位進行了風險提示。在仲裁員的努力下，該單位同意和員工調解處理糾紛，最終這一涉及多人的補繳社會保險費糾紛案以案外調解的方式妥善化解。

    隨州市注重發(fā)揮調解的作用，按照“預防為主、基層為主、調解為主”的原則，在全市85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和268家企事業(yè)單位建立了勞動人事爭議調解組織（委員會），大力推行“基層調、案外調、庭審調、庭下調”的“四位一體”調解模式，通過“調和”將糾紛轉化為和解。

    據(jù)統(tǒng)計，該市近年來受理的勞動人事爭議案件，通過調解得到有效化解的案件比例始終保持在70%以上。

撲滅勞動爭議的“火”

    隨州市某公交公司先后有四名勞動者到該市仲裁院提請仲裁，最終均以該公司敗訴收場。經分析，主要原因是該公司規(guī)章制度不健全，人事部門欠缺管理經驗，導致人員進出手續(xù)不嚴格、不規(guī)范，引發(fā)勞動爭議。為了避免類似事件重演，仲裁院工作人員主動聯(lián)系該公交公司，向該公司解釋勞動保障法律法規(guī)，引導企業(yè)正確認識在勞動關系建立、存續(xù)、終止各個環(huán)節(jié)中的法律責任和主導地位，并就如何規(guī)范處理違紀員工，勞動合同的續(xù)訂、解除和終止等人力資源管理業(yè)務知識對企業(yè)進行指導，幫助該公司修訂完善了公司的規(guī)章制度，有效地規(guī)范了該企業(yè)的用工管理。

    2016年以來，隨州市人社局在全市持續(xù)開展“企業(yè)關愛職工、職工熱愛企業(yè)”和諧勞動關系創(chuàng)建行動，廣泛開展“人社政策進萬家”和“仲裁員服務企業(yè)”活動，將人社政策送到基層一線。活動期間，隨州市仲裁院編印發(fā)放《牛蛋蛋的勞動爭議維權史》小冊子，借助以案說法的形式，以詼諧幽默的語言講解勞動保障法律知識，深受企業(yè)和勞動者歡迎。2016年以來，該市人社局調解仲裁工作專班先后幫助50多家企業(yè)規(guī)范完善了人力資源管理規(guī)章制度。

    2018年以來，為優(yōu)化用工環(huán)境，支持實體經濟發(fā)展，隨州市人社局開展“陽光人社惠企行”系列活動。調解仲裁工作專班主動對接企業(yè)161家，開展入企服務170余次、普法宣傳37次；幫助企業(yè)排查用工風險159個，協(xié)助企業(yè)自行解決勞動爭議糾紛205件，涉及金額600多萬元，指導企業(yè)補簽勞動合同1440份；開展專項培訓6次，培訓企業(yè)92家，建立企業(yè)調解組織74個，引導21家企業(yè)為近500名職工補交社會保險費。