湖北日報全媒記者 王馨
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,黨的十九屆五中全會高瞻遠矚,首次提出將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為遠景目標,為中國未來的發(fā)展擘畫了一幅波瀾壯闊的新圖景。
如何采取更有力的舉措,作出更有效的制度安排,朝著全體人民共同富裕的方向穩(wěn)步前行?湖北日報全媒記者采訪了華中科技大學國家治理研究院院長歐陽康教授。
補齊民生保障存在短板
“首次提出‘全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展’,意義重大,影響深遠,在我們對社會主義認識史上、在公平與效率認識史上、在國家與人民關(guān)系的認識史上,是一次重要進步!”歐陽康認為,黨的十九屆五中全會為我們一步一步邁向更加美好的未來,吹響了奮進的號角。
“民生是人民幸福之基、社會和諧之本?!睔W陽康認為,全會明確指出,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。另一方面,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
“堅持在發(fā)展中保障和改善民生?!彼硎?,全會首先就未來加強經(jīng)濟社會發(fā)展作出部署,爭取在二三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,包括人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小等。
全會明確的“十四五”時期保障和改善民生的主要目標更為具體,包括實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛(wèi)生健康體系更加完善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進等。
要實現(xiàn)這個主要目標,歐陽康認為,必須堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,“通過加強和創(chuàng)新社會治理,完善共建共治共享的社會治理制度,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序?!?/div>
化抗疫經(jīng)驗為善治舉措
如何加強和創(chuàng)新社會治理,完善共建共治共享的社會治理制度?
歐陽康認為,要將抗疫斗爭的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為善治舉措,通過優(yōu)先發(fā)展社會治理來促進經(jīng)濟社會發(fā)展,“這方面,湖北有很多文章可做?!?/div>
“首先是繼續(xù)堅持人民至上、生命至上,這是根本的、核心的價值取向?!睔W陽康認為,面對疫情,我們不惜成本、不計代價,不分貧富貴賤,不分老弱病殘,千方百計挽救所有病患者的生命,關(guān)注一切人的生命安全和健康。今后,應繼續(xù)保持這種大愛和善治的價值取向,努力為一切人服務,將偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神力量。
其次,要特別關(guān)注基層鄉(xiāng)村和經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的地區(qū),幫扶弱勢群體,關(guān)愛相對貧困群體,建立解決相對貧困問題的長效機制。
第三,要創(chuàng)造更多更好的公共服務產(chǎn)品,促進公共服務均等化。讓全體人民富起來,一是要普遍提高國民收入,讓民眾及時按比例分享社會發(fā)展的成果,二是讓大家能有更多機會,公平地享受到更多更好的社會公共服務,包括公共衛(wèi)生產(chǎn)品、公共科技產(chǎn)品、公共教育產(chǎn)品、公共文化產(chǎn)品、公共社會產(chǎn)品等等。
“當然,最根本的還是要調(diào)動全體湖北人民的積極性主動性創(chuàng)造性,讓大家更加自覺和有效地參與到省域治理、地區(qū)行業(yè)治理、社區(qū)鄉(xiāng)村治理中來,真正成為社會文明進步的創(chuàng)造者,成為社會發(fā)展的主人,成為社會治理的主體?!睔W陽康表示,省委十一屆七次全會已明確提出了做強街鎮(zhèn)、夯實社區(qū)、提升鄉(xiāng)村,夯實這些基層組織,解決好治理體系末梢功能問題,我們就能更好更快推進省域治理現(xiàn)代化,讓全體湖北人民早日邁上共同富裕之路。