隨州出臺財金聯(lián)動支持高質量發(fā)展“25條”

水云之間

2024年12月29日

隨州市人民政府印發(fā)

《關于財政金融聯(lián)動支持經濟高質量發(fā)展的若干措施》的通知

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關于財政金融聯(lián)動支持經濟高質量發(fā)展的若干措施

當前，隨州正處于厚積薄發(fā)的釋放期、轉型升級的關鍵期、后發(fā)趕超的黃金期，為克服財政資金不足，集中財力辦大事，切實推動財政資金精準高效使用，有效發(fā)揮財政資金引導帶動社會資本、撬動金融資本、推動產業(yè)發(fā)展的作用，從而實現(xiàn)穩(wěn)增長、強金融、壯產業(yè)的發(fā)展目標，現(xiàn)制定如下措施：

一、鼓勵科技創(chuàng)新引領

（一）支持高新技術企業(yè)發(fā)展。對首次認定為高新技術企業(yè)的給予10萬元獎勵，對重新認定的國家高新技術企業(yè)給予5萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二）支持產業(yè)關鍵技術攻關。組織實施一批市級科技項目，聚焦專用汽車、應急裝備、先進制造、電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)等重點產業(yè)開展關鍵技術攻關，解決產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸和難題，遴選一批科技項目給予后補助經費支持，每個項目支持金額30萬元—50萬元，相關遴選要求由市科技局牽頭制定。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（三）加大科技成果轉移轉化力度。對通過技術轉讓或技術開發(fā)轉化應用高等院校、科研院所科技成果的企業(yè)，按照其技術轉讓費、成果作價（或股權折算）出資額或研究開發(fā)費的20%予以補貼，單項補貼最高不超過30萬元。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（四）鼓勵申報各級科學技術獎。對牽頭獲得國家自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎的企事業(yè)單位，一等獎獎勵100萬元，二等獎獎勵50萬元；對牽頭獲得省自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎、成果推廣獎的企事業(yè)單位，一等獎獎勵20萬元，二等獎獎勵10萬元，三等獎獎勵5萬元。對PCT國際授權發(fā)明專利每件獎勵10萬元。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（五）支持創(chuàng)業(yè)平臺建設。對當年認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器（大學科技園）的，分別一次性給予50萬元、30萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵20萬元）。對當年新認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間的，分別一次性給予20萬元、10萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵10萬元）。對當年新認定的國家級、省級星創(chuàng)天地的，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵（由省級升級為國家級的獎勵5萬元）。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門原則上不予貼息。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（六）鼓勵建設技術創(chuàng)新平臺。鼓勵牽頭組建國家級技術創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室，對獲批組建的，一次性給予150萬元獎勵。以培育新型研發(fā)機構為重點，加快湖北省綜合性技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術研究院、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、重點實驗室、工程研究中心等建設，對通過省級備案（認定）的，一次性給予25萬元獎勵。（責任單位：市科技局、市經信局、市發(fā)改委、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（七）支持企業(yè)承擔國家級、省級科技計劃項目。對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的，按年度到位資金額10%給予獎勵，最高不超過250萬元。對企業(yè)獨立或牽頭承擔省級重大科技項目、“揭榜制”項目的，按年度到位資金額10%給予獎勵，最高不超過100萬元。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（八）支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。重點支持專汽、應急、風機及核心零部件企業(yè)圍繞產業(yè)鏈提升，以破解“卡脖子”難題為導向，通過對外合作、引進、自主研發(fā)等方式，開展核心零部件技術攻關，由市科技局牽頭制定“揭榜掛帥”相關遴選要求，每年遴選3家企業(yè)，連續(xù)3年，每年給予100萬元資金獎勵，同時企業(yè)可享受“科技創(chuàng)新貸”等財政貼息。（責任單位：市科技局、市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

二、支持特色產業(yè)做大做強

（九）支持專汽產業(yè)擴能增效。對隨州底盤企業(yè)新上新能源底盤、燃油底盤進入工信部機動車產品公告目錄的，分別給予每個公告（不含擴展公告）10萬元、5萬元獎勵。對隨州專用車生產企業(yè)新上新能源專用車進入工信部機動車產品公告目錄的，給予每個公告（不含擴展公告）1萬元獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十）支持特色產業(yè)加快融入外循環(huán)。農產品加工企業(yè)年度銷售額每新增1億元，獎勵50萬元，單個企業(yè)最高不超過300萬元；專汽及零部件企業(yè)年度銷售額每新增1000萬元，獎勵5萬元。（責任單位：市商務局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十一）支持專精特新企業(yè)發(fā)展。對新獲得國家專精特新“小巨人”的企業(yè)，在落實省級獎勵基礎上，給予50萬元一次性獎勵。對新獲得省專精特新中小企業(yè)的，在落實省級獎勵基礎上，給予10萬元一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十二）支持智能工廠、綠色工廠創(chuàng)建。對新獲得國家領航級、卓越級智能工廠的企業(yè)，在落實省級獎勵基礎上，分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。對新獲得湖北省先進級智能工廠的企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。對獲得國家級、省級綠色工廠的企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元資金獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十三）推動數(shù)實深度融合。對獲得信息化和工業(yè)化融合管理體系貫標AAA級、AA級、A級證書的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元、5萬元資金獎勵。對獲得國家數(shù)據管理能力成熟度評估穩(wěn)健級（DCMM三級）、受管理級（DCMM二級）證書的企業(yè)分別給予20萬元、10萬元資金獎勵。對獲得湖北省數(shù)字孿生工廠和無人工廠的企業(yè)獎勵10萬元。對新入選湖北省工業(yè)互聯(lián)網平臺企業(yè)、5G全連接工廠企業(yè)，給予10萬元資金獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十四）鼓勵企業(yè)發(fā)行債券。對成功發(fā)行債券的企業(yè)，按照發(fā)行額的3‰給予補助，最高不超過100萬元。（責任單位：市政府辦、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（十五）獎勵特別貢獻、突出貢獻企業(yè)及企業(yè)家。對年度入庫稅收超過1億元的民營企業(yè)（不含房地產）或其法定代表人、年工業(yè)產值突破50億元且增幅超過全市規(guī)模工業(yè)產值平均增長水平的生產企業(yè)或其法定代表人、年產值全市前三位或年納稅額全市前三位且實現(xiàn)正增長的民營企業(yè)，每家（個）獎勵60萬元。對年度入庫稅收5000萬元以上、1億元以下且增幅高于地方公共財政預算收入增幅的民營企業(yè)（不含房地產）或其法定代表人，每家（個）獎勵40萬元；對年度入庫稅收2000萬元以上、5000萬元以下，且增幅高于地方公共財政預算收入增幅的民營企業(yè)或其法定代表人，每家（個）獎勵20萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）

三、支持市場主體培育

（十六）加強規(guī)上企業(yè)培育。每年對新進規(guī)企業(yè)進行獎勵，每戶一次性獎勵5萬元，對新進規(guī)個體工商戶一次性獎勵2萬元。入庫以來未報送數(shù)據、退后再進及變更名稱、地點等單位不再享受財政獎勵。（責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市商務局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

四、加力惠企財政貼息

財政部門每年統(tǒng)籌資金2000萬元，通過10倍放大規(guī)模，用于支持“產供強鏈貸”“產業(yè)升級貸”“科技創(chuàng)新貸”“農業(yè)龍頭貸”。對符合銀行貸款條件、市中小企業(yè)融資擔保公司擔保條件、省再擔保集團負面清單要求的企業(yè)，按照企業(yè)自主申請、相關部門負責推薦、市中小企業(yè)融資擔保公司提供擔保、經辦銀行放款、財政辦理貸款貼息、納入新型政銀擔風險分擔機制的辦理流程，貸款額度及期限根據企業(yè)的經營規(guī)模、技改投入、資金需求、償債能力等因素合理確定，單戶企業(yè)貼息總額共計不超過100萬元，期限最長不超過2年。經辦銀行實行優(yōu)惠貸款利率，財政部門給予“首貸戶”企業(yè)貸款利息2%、其他企業(yè)貸款利息1.5%的貼息支持。市中小企業(yè)融資擔保公司免收擔保費，財政部門按照擔保金額的年化率1%標準予以補貼。同一企業(yè)每年享受此貸款貼息政策限定為1個。

（十七）“產供強鏈貸”。支持汽車產業(yè)鏈核心企業(yè)及其供應鏈制造業(yè)企業(yè)，緩解已投入、正在投入、計劃投入技術改造和轉型升級造成的流動資金不足。企業(yè)申請條件：屬于全市汽車產業(yè)重點支持企業(yè)；年主營業(yè)務收入5000萬元及以上。

（十八）“產業(yè)升級貸”。支持生產型企業(yè)提檔升級。企業(yè)申請條件：申請貸款前一年內已投入技術改造和轉型升級；用于項目技改投入2000萬元及以上。

（十九）“科技創(chuàng)新貸”。支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新。企業(yè)申請條件：登錄湖北省科技創(chuàng)新供應鏈平臺發(fā)布金融需求；與金融機構簽訂貸款合同；國家級高新技術企業(yè)。

（二十）“農業(yè)龍頭貸”。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)技術改造和轉型升級。企業(yè)申請條件：認定為省級及以上重點龍頭企業(yè)；年主營業(yè)務收入3000萬元及以上；從事農產品精深加工。

以上措施責任單位：市政府辦、市經信局、市科技局、市農業(yè)農村局、市財政局、人行隨州市分行、隨州金融監(jiān)管分局、市金控集團，各縣市區(qū)政府及管委會。

五、實施質量強市戰(zhàn)略

（二十一）支持承擔標準化試點示范項目。承擔國家級標準化試點示范項目的，一次性資助10萬元；承擔省級標準化試點示范項目的，一次性資助6萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十二）支持主導或參與標準制定（修訂）。對主導國家標準、行業(yè)標準、湖北省地方標準制定（修訂）的，分別給予30萬元、10萬元、8萬元一次性資助獎勵。參與國家標準、行業(yè)標準、湖北省地方標準制定（修訂）的，分別按主導同類標準制定（修訂）資助獎勵標準的20%給予獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十三）支持承擔標準化技術委員會秘書處工作。承擔全國專業(yè)標準化技術委員會（TC）、分技術委員會（SC）秘書處或工作組（WG）工作的，分別一次性資助30萬元、10萬元、8萬元；承擔湖北省專業(yè)標準化技術委員會（TC）秘書處工作的，一次性資助5萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十四）鼓勵標準創(chuàng)新。獲得中國標準創(chuàng)新貢獻一、二、三等獎的，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

（二十五）支持品牌建設。對獲得中國質量獎、長江質量獎的企業(yè)，分別一次性給予100萬元、30萬元獎勵；對新獲得中國馳名商標、湖北精品企業(yè)，分別一次性給予50萬元、10萬元獎勵。對獲得編鐘質量獎和編鐘質量獎提名獎的市場主體，分別給予80萬元、20萬元的獎勵支持。對新認證“有機食品”“綠色食品”的，每件分別給予4萬元、3萬元一次性獎勵。對新納入中國農耕農品記憶索引名錄的農產品及注冊地標志登記、地理標志證明商標的農產品，每件分別給予5萬元一次性獎勵。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市農業(yè)農村局、市財政局，各縣市區(qū)政府及管委會）

本措施除獎勵特別貢獻、突出貢獻企業(yè)及企業(yè)家條款外，其他獎補資金由市級財政和企業(yè)所在地縣、市、區(qū)財政按比例分擔。其中，市級財政和縣（市）財政按2：8分擔、市級財政和區(qū)級財政（含隨州高新區(qū)）按現(xiàn)行財政體制分擔。本措施自2025年1月1日起施行，有效期3年?！妒腥嗣裾P于進一步優(yōu)化市級財政扶持經濟高質量發(fā)展若干政策的通知》同時廢止?！妒腥嗣裾“l(fā)關于加強科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展若干措施的通知》《市人民政府關于印發(fā)隨州市促進香菇產業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》《市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的意見》《市人民政府辦公室關于印發(fā)隨州市標準化資助獎勵資金管理辦法的通知》《市人民政府關于印發(fā)隨州市編鐘質量獎管理規(guī)定的通知》《市人民政府辦公室關于促進小微企業(yè)等市場主體快成長上規(guī)模的實施意見》《市人民政府辦公室關于印發(fā)隨州市專汽產業(yè)轉型升級實施方案的通知》等涉及財政獎勵事項不再執(zhí)行，以本文件為準。

來源：隨州市人民政府