劃重點丨湖北力挺民營企業(yè)大顯身手

隨州日報

“民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊大有可為”??“民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當其時”，2月17日，在北京召開的民營企業(yè)座談會明確釋放出一系列穩(wěn)民營經(jīng)濟政策強音。?

4月17日，湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展大會舉行，會上發(fā)布《湖北省加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，通過20條舉措充分激發(fā)民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力，助力湖北民營企業(yè)“大有可為”“大顯身手”。

總體目標

到2027年——

形成50個左右民營特色產(chǎn)業(yè)集群；

民營經(jīng)濟年均增長6%左右；

增加值達到4.5萬億元。

20條舉措

一、提升民營經(jīng)濟貢獻度

01培育壯大市場主體

建立民營大中小、科技型、創(chuàng)新型、專精特新企業(yè)庫梯次幫扶。

開展產(chǎn)業(yè)鏈條招商、產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商、應(yīng)用場景招商、要素儲備招商與高端科創(chuàng)招商。

每年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體10萬戶左右、高校畢業(yè)生留鄂來鄂就業(yè)創(chuàng)業(yè)40萬人以上。

02加快民企轉(zhuǎn)型升級

支持民營企業(yè)積極參與“兩重”“兩新”。

支持民營企業(yè)牽頭或組建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)。

持續(xù)推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、中試平臺向民營企業(yè)開放。

03積極擴大民間投資

滾動發(fā)布面向民間資本的投資項目清單。

大膽創(chuàng)新政府與社會資本合作機制。

支持民營企業(yè)用好超長期特別國債、地方政府專項債券、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等投融資政策和工具。

二、擴大市場開放活躍度

04開展妨礙統(tǒng)一大市場政策清理

持續(xù)清理含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場的政策措施。

歧視民營企業(yè)的規(guī)定做法，妨礙依法平等準入的規(guī)定和做法。

05深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合賦能

培育引導100家以上重點民營企業(yè)深度嵌入全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

支持民營企業(yè)融入國控、楚象等供應(yīng)鏈。

構(gòu)建大中小、國企民營創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的新型活躍開放生態(tài)。

06積極穩(wěn)健推進民企抱團出海

積極應(yīng)對美國加征關(guān)稅不利影響。

緊盯非美市場拓展多元出口。

全力做強離岸業(yè)務(wù)。

完善出海服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

加強國際法律服務(wù)。

三、暢通要素流通便利度07激活金融活水精準直達

用好政府主導的7000億投資基金群。

開展農(nóng)民個人信用和農(nóng)村資產(chǎn)信用貸款、制造企業(yè)動產(chǎn)抵押與訂單(倉單)質(zhì)押貸款改革。

支持民營企業(yè)通過并購重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化等方式拓寬融資渠道。

08促進土地靈活高效適配

全面推廣“標準地”出讓、五證同發(fā)審批模式。

支持民營企業(yè)實施“零增地”技改拓展空間。

09強化能源穩(wěn)定安全保障

優(yōu)化綠電消納和市場交易。

充分滿足外向型企業(yè)購買綠證、使用綠電。

加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌。

提高電、氣、熱等能源保障能力。

10拓展人才服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷

保障民營重點項目、重點企業(yè)用工。

支持民營企業(yè)利用股權(quán)激勵、員工持股等加大人才引進培育力度

每年培養(yǎng)50名左右“楚天英才計劃·創(chuàng)新型企業(yè)家”。

四、提高市場競爭公平度11推進政府服務(wù)增值化改革

打造一批定制化、套餐式的涉企服務(wù)“一類事”新場景。

實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷環(huán)節(jié)證照“聯(lián)辦、聯(lián)變、聯(lián)銷”。

消除不合理“備案庫、名錄庫”等隱形壁壘。

12開展招投標突出問題整治

消除對民營企業(yè)的歧視性條款和不合理限制，確保機會平等。

查處非法設(shè)置門檻排斥潛在投標人等突出問題。

建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、服務(wù)高效的公共資源交易市場體系。

13支持民營企業(yè)參與政府采購

政府依法優(yōu)先向民營中小企業(yè)采購商品或服務(wù)。

支持國有企業(yè)與民營企業(yè)組成聯(lián)合體參與政府采購項目。

五、完善社會信用透明度14夯實信用信息基礎(chǔ)

完善省社會信用信息服務(wù)平臺功能。

推動信用數(shù)據(jù)應(yīng)用共享。

破解民營企業(yè)信息不對稱難題。

為更多民營經(jīng)營主體提供普惠的信用數(shù)據(jù)服務(wù)。

15強化失信約束懲戒

按規(guī)定公示大型企業(yè)逾期未支付個體工商戶和小微企業(yè)款項信息。

對被列入嚴重失信主體名單的，在申請政府資金、享受稅收優(yōu)惠、參與公共資源交易活動、股票債券發(fā)行、評先評優(yōu)、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任、事業(yè)單位公開招聘等方面，依法依規(guī)予以限制或禁止。

16完善信用激勵修復

探索對守信企業(yè)給予用地審批優(yōu)先等激勵措施。

推動企業(yè)信用報告替代無違法違規(guī)證明。

實現(xiàn)失信信息修復“一網(wǎng)通”。

六、增強政商關(guān)系親清度17規(guī)范涉民企執(zhí)法行為

堅決整治遠洋捕撈、粗暴執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。

嚴厲打擊對民營企業(yè)和企業(yè)家進行詆毀、貶損和丑化等侵權(quán)行為。

18推進民企紓困解難降本

落實國家階段性降低失業(yè)保險費率、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

對通行我省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛，給予省內(nèi)通行費9折優(yōu)惠。

19妥善解決拖欠民營企業(yè)賬款

全面排查機關(guān)事業(yè)單位拖欠賬款。

指導國有企業(yè)加大債務(wù)清償化解力度。

強化拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督。

加大對惡意拖欠賬款案例曝光。

20塑造親清政商關(guān)系

常態(tài)化開展“解難題、穩(wěn)增長、促發(fā)展”企業(yè)幫扶活動。

落實湖北省政商交往正負面清單。

鼓勵支持全省黨員干部和公職人員光明磊落、坦蕩真誠同企業(yè)接觸交往。

來源：湖北日報