隨州市人社局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

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1、情系民生促和諧

——隨州市人社局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

市人社局局長劉熙發(fā)實地調(diào)研農(nóng)民工工資支付保障情況

隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 張斌
　　今年來，隨州市人社局不斷推進(jìn)綜治工作思路理念、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，提升綜治工作齊抓共管能力水平，以高度的責(zé)任感做好平安人社建設(shè)，為全市人社事業(yè)有序推進(jìn)營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
　　勇于擔(dān)當(dāng)種好綜合治理“責(zé)任田”健全綜治工作責(zé)任體系。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，與下屬二級單位層層簽訂綜治目標(biāo)責(zé)任書，充分發(fā)揮人社工作服務(wù)保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的最基礎(chǔ)兜底作用，切實落實“保一方平安”的政治責(zé)任。
　　強(qiáng)化落實領(lǐng)導(dǎo)綜治責(zé)任制。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)綜治工作責(zé)任。進(jìn)一步完善考核體系，堅持把綜治工作列入黨組重要議事日程，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，研究解決綜治工作方面的重大問題。
　　重點抓好綜治工作實績管理運用。嚴(yán)格落實《湖北省社會管理綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《關(guān)于考察和提拔任用干部征求綜治部門意見的實施辦法》，做好領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作實績檔案的建設(shè)、管理和運用工作，確保綜治工作落到實處。
　　突出重點念好維穩(wěn)責(zé)任“緊箍咒”在應(yīng)急管理上創(chuàng)機(jī)制。成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治日常專班，做到“一把手”親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)專管專抓，綜治專班一線落實的應(yīng)急管理機(jī)制，切實打好綜治維穩(wěn)的“組合拳”。
　　在重要節(jié)點上嚴(yán)把關(guān)。對中央及省、市重大政治活動和重要時間節(jié)點，堅持“大員”上陣、專班攻堅的工作機(jī)制，全員機(jī)動、全力保障。通過定期召開碰頭會，研判系統(tǒng)內(nèi)綜治工作，確保管得住自己的人、看得好自己的門、辦得好自己的事。
　　在重點人群上強(qiáng)措施。對重點群體和重點信訪案件，按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的工作要求，嚴(yán)格落實屬地管理和辦案責(zé)任，采取“人盯人”的形式，及時掌控重點人員動態(tài)，加大跟蹤督辦力度，確保穩(wěn)控措施落實到位。
　　疏堵結(jié)合用足政策保障“減壓閥”在政策保障上應(yīng)保盡保。嚴(yán)格按照政策提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)14年提高退休人員養(yǎng)老金待遇水平；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合后有序運轉(zhuǎn)，繼續(xù)開展建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動；大力推廣“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”的“雙愛”活動，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系；推進(jìn)調(diào)解仲裁工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，提升調(diào)解仲裁公共服務(wù)能力和社會公信力。
　　在穩(wěn)定就業(yè)上千方百計。大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，落實和完善鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的體制機(jī)制，統(tǒng)籌實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃、大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等，加強(qiáng)就業(yè)精準(zhǔn)扶貧，開展技能脫貧行動。進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放人員、閑散青少年等特殊群體的就業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。
　　在治理創(chuàng)新上穩(wěn)步推進(jìn)。牢牢把握“民生為本”的工作主線，切實將維護(hù)穩(wěn)定與改善民生相結(jié)合，對群眾信訪的所需、所盼、所求，堅持接訪一起、辦畢一起，切實化解不穩(wěn)定因素，確保群眾合理合法利益訴求得到有效解決。同時，進(jìn)一步健全完善綜治（平安建設(shè)）考評體系，形成工作重落實、重過程、重結(jié)果的考評工作導(dǎo)向。
　　隨州市人社局將進(jìn)一步夯實當(dāng)前人社領(lǐng)域“矛盾不上交、共建大平安”的綜治格局，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2、搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)連心橋

——隨州市勞動就業(yè)管理局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

2018年“春風(fēng)行動”助推我市就業(yè)形勢穩(wěn)定

隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 張揚
　　今年以來，市勞動就業(yè)管理局以我市建設(shè)“平安隨州”為契機(jī)，切實加強(qiáng)對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真做好矛盾排查，積極參與齊抓共管，確保社會治安秩序穩(wěn)定。
　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)健全綜治機(jī)制
　　為確保社會管理綜合治理工作順利開展，市勞動就業(yè)管理局以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭、以目標(biāo)管理為核心、以爭優(yōu)勝單位為動力、以一票否決為保證、以與各科室簽訂責(zé)任狀為抓手，始終把社會管理綜合治理，社會管理創(chuàng)新擺在全局工作的首要位置來抓。
　　堅持把社會管理綜合治理工作納入議事日程。把社會管理綜合治理工作納入就業(yè)工作年度規(guī)劃一并安排布置，將綜治工作與就業(yè)工作有機(jī)結(jié)合，細(xì)化到每個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)了業(yè)務(wù)工作不忘綜合治理，綜合治理工作服務(wù)全局，形成了整體上全面推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。同時，每季度研究一次社會管理綜合治理工作，確保社會管理綜合治理工作落到實處。
　　開展主題教育樹立守法意識
　　為從根本上提高全局干部職工的綜合治理意識，該局結(jié)合綜治宣傳月、平安創(chuàng)建等主體教育活動，有計劃地組織干部職工學(xué)習(xí)上級的有關(guān)文件精神，加大法律、法規(guī)的宣傳工作。
　　開展了綜治宣傳月活動。通過懸掛社會管理綜合治理宣傳條幅，設(shè)置法律法規(guī)政策咨詢臺，發(fā)放政策宣傳單等相關(guān)宣傳資料積極宣傳社會管理綜合治理等維護(hù)社會穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。
　　深入開展平安創(chuàng)建活動。深入開展“平安單位”“平安小區(qū)”“平安科室”等形式多樣的平安創(chuàng)建活動，不斷拓寬創(chuàng)建氛圍，充實創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建層次和水平，夯實平安建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部治安管理防范，做到人防、物防、技防措施到位，及時消除不安全隱患。
　　做實本職工作維護(hù)社會穩(wěn)定
　　“就業(yè)是最大的民生”。該局從多方入手，做好本職工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
　　通過政府招商引資帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大新增就業(yè)崗位，幫扶勞動者實現(xiàn)就業(yè)；通過搭建就業(yè)服務(wù)平臺，舉辦專場招聘會等方式，幫助推薦就業(yè)；通過報刊雜志、電臺、電視臺等新聞媒體對我市創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型進(jìn)行廣泛宣傳，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；通過大力開發(fā)公益性崗位，托底安置重點困難人群；提供免費的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹服務(wù)，幫助缺乏技能特長的失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動力等就業(yè)困難人員，通過提高就業(yè)技能實現(xiàn)順利就業(yè)；全面落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)功能，切實落實失業(yè)保險待遇。按時發(fā)放失業(yè)人員救濟(jì)金，保障其基本生活。
　　在今后工作中，該局將繼續(xù)努力工作，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，使社會管理綜合治理工作再上新臺階。

3、織密百姓幸福網(wǎng)

——隨州市社會保險局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

市社保局開展社保政策宣講“進(jìn)社區(qū)”活動

隨州論壇全媒體記者 王松 通訊員 余功安
　　今年以來，市社保局不斷健全完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，全面落實社會治安綜合治理各項措施，推動社會治安綜合治理各項工作深入發(fā)展。
　　強(qiáng)化宣傳弘揚綜治文化
　　該局以豐富多彩、健康有益、利于群眾的活動為載體，大力開展綜治宣傳活動，弘揚綜治文化，營造濃厚的氛圍，不斷提升綜合治理的思想內(nèi)涵。
　　利用每年一度的“春風(fēng)行動”“綜治宣傳月”“12333全國咨詢?nèi)铡被顒訛樾麄髌鯔C(jī)，通過懸掛宣傳橫幅標(biāo)語、展示宣傳圖版、設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳單、小冊子，向廣大群眾提供現(xiàn)場咨詢解答，宣傳當(dāng)前社會關(guān)注度高社保熱點問題。
　　開展社保政策法規(guī)宣講“六進(jìn)”活動，結(jié)合當(dāng)前綜治維穩(wěn)工作面臨的問題，讓企業(yè)、群眾深入認(rèn)識到綜治維穩(wěn)工作無小事，始終保持清醒頭腦，毫無松懈地抓好新形勢下的社會治安綜合治理工作。
　　加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，組織干部職工認(rèn)真開展了“七五”普法學(xué)習(xí)和社保政策、法規(guī)理論的學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了《社保法》《機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》《湖北省社會治安綜合治理條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)意見》和《信訪條例》等法律法規(guī)。
　　排查隱患確保內(nèi)部安全
該局堅持安全隱患排查與治理齊抓并進(jìn)，做到了排查不留死角，發(fā)現(xiàn)隱患及時整治，以確保內(nèi)部安全。
　　嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。在春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)假日，實行24小時領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班和干部值守制度，嚴(yán)肅問責(zé)值班敷衍、脫班漏崗現(xiàn)象。
　　牢固樹立“三心”服務(wù)理念。以服務(wù)理念、作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容為基本著力點，不斷提高社保服務(wù)水平，強(qiáng)化服務(wù)意識，達(dá)到服務(wù)環(huán)境群眾舒心、服務(wù)態(tài)度群眾暖心、服務(wù)事項群眾安心的社保服務(wù)目標(biāo)。
　　嚴(yán)格落實人防物防技防。對整個社保工作區(qū)域的重點部位、門窗和人行走道都安裝了防盜設(shè)備，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點部位的安全防護(hù)措施，安排專人督促各科室排查辦公區(qū)城內(nèi)的安全隱患，時刻警惕防火防盜。
　　履職盡責(zé)筑牢維穩(wěn)防線
　　該局注重發(fā)揮職能抓綜治，切實保障民生、改善民生、惠及民生，以優(yōu)異工作業(yè)績促使綜合治理工作的深入開展。
　　重視信訪，助力平安創(chuàng)建。市社保局始終堅持以服務(wù)群眾為中心，全力維護(hù)社保運行的安全穩(wěn)定，重視現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、來電多種渠道來訪，要求所有來訪答復(fù)有理有據(jù)，實行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理，做到件件有回音，事事有著落。
　　提升待遇，助長群眾幸福感。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)兩連漲，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇實現(xiàn)14連漲，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇也有所提高。
　　優(yōu)化服務(wù)，助推健康扶貧。實行基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險“四位一體”一站式結(jié)算，惠及全市17.6萬人口。今年1-9月，全市建檔立卡貧困人口6.1萬人次享受脫貧攻堅醫(yī)保待遇，報銷總金額2.3億元，總報銷比例89.9%。

4、讓平安落地生根

——隨州市人才服務(wù)局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

開展消防演練

隨州日報全媒體記者 王松 通訊員 王雙波
　　今年以來，隨州市人才服務(wù)局緊緊圍繞建設(shè)神韻隨州的總體目標(biāo)，以平安建設(shè)為載體，堅持“三個強(qiáng)化”，做好“三個結(jié)合”，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為隨州社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)提高思想認(rèn)識
　　該局始終把綜治工作列入重要議事日程，有計劃、有步驟地舉辦普法教育和綜治專題教育，不斷增強(qiáng)本單位干部職工法制意識、參與意識和創(chuàng)安達(dá)標(biāo)意識。
　　加強(qiáng)綜治教育，增強(qiáng)群防觀念。組織學(xué)習(xí)《隨州市社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制及一票否決權(quán)制實施細(xì)則》《隨州市重大決策穩(wěn)定風(fēng)險評估工作暫行辦法<試行>》及《湖北省信訪條例》等，增強(qiáng)群防群治觀念。
　　開展普法教育，增強(qiáng)防控意識。開展經(jīng)常性和針對性的法制教育，組織學(xué)習(xí)《勞動法》《檔案法》《人事代理暫行辦法》《保密法》等法律法規(guī)，形成了自覺遵紀(jì)守法的良好氛圍。
　　強(qiáng)化工作措施明確責(zé)任目標(biāo)
　　為了進(jìn)一步明確綜治責(zé)任，確保社會治安綜合治理工作各項措施的落實到位，該局堅持強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任目標(biāo)。
　　進(jìn)行任務(wù)分解，夯實工作責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書，責(zé)任管理落實率達(dá)到100%。形成了上下聯(lián)動、一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好的工作格局。
　　加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成有效監(jiān)控。一是實行定期匯報制度，及時總結(jié)經(jīng)驗、查找不足。二是開展經(jīng)常性檢查，督辦綜治工作落實情況，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三是實行責(zé)任追究制和一票否決制，對整改落實不到位、弄虛作假、欺上瞞下的一律取消評先資格。
　　強(qiáng)化“三項建設(shè)”完善管理機(jī)制
　　加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善了社會治安綜合治理工作制度、值班制度、檔案安全管理制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部防火防盜等各項管理制度，實現(xiàn)了制度保障到位。
　　加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)檔案管理人員的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國檔案法》和《中華人員共和國保密法》規(guī)定的各項條款，依法辦事；加強(qiáng)對職工宣傳教育，使全體職工樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識綜合治理工作的重要性，從思想上筑牢防線。
　　加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。加大了對技防、物防措施的投入力度，進(jìn)一步完善了安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對檔案室、辦公室、服務(wù)大廳等重要場所安裝防盜門和高清監(jiān)控攝像頭，起到了很好的防范效果。
　　隨州市人才服務(wù)局將以平安建設(shè)為載體，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，腳踏實地的工作作風(fēng)，用一流的工作業(yè)績開創(chuàng)社會治安綜合管理工作的新局面，為隨州社會經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

5、真誠服務(wù)傾情維權(quán)

——隨州市勞動保障監(jiān)察局社會管理綜合治理工作紀(jì)實

隨州日報全媒體記者 王松 通訊員 楊娟
　　今年以來，隨州市勞動保障監(jiān)察局以農(nóng)民工工資治欠保支工作為重點，發(fā)揮勞動監(jiān)察行政執(zhí)法職能，立足治本，綜合施策，積極化解勞動用工矛盾，切實維權(quán)維穩(wěn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
　　健全機(jī)制推進(jìn)治欠保支工作
　　我市出臺了《市人民政府辦公室關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付的實施意見》，啟動工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實名制、農(nóng)民工工資與工程款分賬管理，并由銀行代發(fā)，確保農(nóng)民工工資按時足額支付，縣市區(qū)目前同步推進(jìn)。
　　建立了有效的行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，市公安局、市人社局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范辦理拒不支付勞動報酬犯罪案件的指導(dǎo)意見》，對拒不支付勞動報酬的案件及時移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
　　建立了《隨州市建筑市場誠信行為“黑名單”制度》，將拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資造成惡劣影響的企業(yè)計入“黑名單”，并在媒體進(jìn)行公開曝光，起到巨大震懾作用。
　　落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享機(jī)制，啟動“兩法銜接”信息共享平臺信息錄入工作，實現(xiàn)行政執(zhí)法案件信息的流程跟蹤和全程監(jiān)控，確保涉嫌欠薪入罪案件及時進(jìn)入司法程序。
　　落實責(zé)任履行行政執(zhí)法監(jiān)管
　　今年以來，市勞動保障監(jiān)察局受理舉報投訴案件53件，案件結(jié)案率達(dá)97%以上，共為404名勞動者追討工資771萬元。
　　開展了農(nóng)民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場秩序、落實高溫津貼等3次專項檢查。處理“12333”“市長熱線”等信訪件19件，對3起拒不支付勞動報酬案件移送公安機(jī)關(guān)處理，對外曝光欠薪典型案件1起。
　　通過有效執(zhí)法監(jiān)管，今年以來我市未發(fā)生一起因農(nóng)民工工資拖欠問題引發(fā)惡性群體性事件，總體情況平穩(wěn)可控。
　　強(qiáng)化管理穩(wěn)妥處理欠薪案件
　　事前源頭預(yù)防。落實全省勞動保障監(jiān)察“治欠保支”月報制度；落實維穩(wěn)信息“四級聯(lián)動每日排查”快報制度；建筑項目開工前繳納農(nóng)民工工資支付保障金；開展“監(jiān)察員服務(wù)企業(yè)”活動，加強(qiáng)源頭治理，指導(dǎo)用人單位建立和諧勞動關(guān)系；通過媒體報刊廣泛宣傳勞動保障法律、法規(guī)。同時開展調(diào)查研究撰寫勞動用工、工資支付情況，報上級部門參考及時掌握動態(tài)。
　　事中監(jiān)督檢查，暢通舉報投訴渠道，認(rèn)真接待來信來訪，及時處理欠薪，同時結(jié)合投訴舉報案件特點以及案件高峰期，篩選出有投訴舉報案件苗頭的“熱點”用人單位進(jìn)行動態(tài)跟蹤，對違反勞動保障法律法規(guī)的苗頭與傾向及時予以糾正，及時把有拖欠行為的隱患消滅在萌芽之中。
　　事后聯(lián)動處理。重點對涉及欠薪群體事件，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，短時間內(nèi)控制事態(tài)惡化，妥善協(xié)調(diào)處理。
　　通過多年調(diào)研探索，我市在全市企業(yè)中組織開展了“企業(yè)關(guān)愛職工、職工熱愛企業(yè)”和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，在全社會營造規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系氛圍，形成職工得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。

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我關(guān)心的，什么時候，可以在網(wǎng)上查社保，湖北好幾個地方，支付寶上面都可以查了