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快樂草民 發(fā)表于 2020-9-23 20:336 d1 l! v$ K# X2 n; n* K
請(qǐng)問汪局長(zhǎng),市市場(chǎng)監(jiān)管部門如何在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)公平正義方面做些實(shí)質(zhì)性工作? ...
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市市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“打造一流營(yíng)商環(huán)境”這一目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于《弘揚(yáng)“店小二”精神“十必須十不準(zhǔn)”》的通知和隨州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“35條”等文件精神,巧做“加減乘除”法,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,助力隨州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。, u8 d# y) V' d ]
一是優(yōu)化服務(wù)做“加法”,構(gòu)建親清政商關(guān)系。新冠肺炎疫情給我市大部分企業(yè)帶來諸多問題和挑戰(zhàn),疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段后,為助力企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),我局成立11個(gè)專班,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),走訪30余家民營(yíng)企業(yè),調(diào)查1.9萬(wàn)戶個(gè)體工商戶,了解惠企政策落實(shí)情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難,協(xié)助解決市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域問題20余條。市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員全部下沉一線,密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在不降低標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為企業(yè)提供“直通車”服務(wù),讓企業(yè)有序“活”起來,“動(dòng)”起來。同時(shí)充分挖掘和聚合部門職能優(yōu)勢(shì),出臺(tái)一系列惠企政策,從簡(jiǎn)化許可流程,強(qiáng)化質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量服務(wù),加強(qiáng)企業(yè)融資服務(wù),嚴(yán)守安全底線等方面,統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。綜合運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)融資117.88億元。主動(dòng)上門為891家企業(yè)25522臺(tái)件器具開展計(jì)量校準(zhǔn)服務(wù),為企業(yè)減免費(fèi)用234萬(wàn)元。成功為國(guó)家專用汽車車載裝置產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)債券8000萬(wàn),助力隨州專用汽車行業(yè)發(fā)展。; l+ S9 f. G. ?. J$ c+ [0 r: H
二是簡(jiǎn)政放權(quán)做“減法”,打造高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。全面落實(shí)企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。即“一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放”兩個(gè)環(huán)節(jié),1天內(nèi)辦結(jié),0費(fèi)用贈(zèng)送一套三枚公章。從7月18日以來,市場(chǎng)監(jiān)管局按照企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)辦理了1282家新辦企業(yè)登記,免費(fèi)贈(zèng)送印章3424枚,為企業(yè)開辦節(jié)省成本25.31萬(wàn)元。為破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問題,在全市實(shí)行“證照分離”全覆蓋,惠及企業(yè)9895戶。對(duì)符合條件的未開業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序,公示時(shí)間由45日壓縮至20日,同時(shí)做到“三個(gè)取消”(取消紙質(zhì)清稅證明,取消發(fā)布紙質(zhì)注銷公告規(guī)定,取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組的程序),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全快速退出市場(chǎng)。$ o) Q6 J v& Q9 m5 o% M
三是創(chuàng)新監(jiān)管做“乘法”,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。完善了以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管方式。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”全覆蓋、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。探索信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管,對(duì)信用狀況好、風(fēng)險(xiǎn)小的市場(chǎng)主體,合理降低抽查比例和頻次。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管,對(duì)首次輕微違法行為不予處罰或減輕處罰。同時(shí),采取宣傳教育、上門指導(dǎo)、行政約談、守信激勵(lì)等方式,幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
0 }" g! \/ u: r" Z* M f3 A1 n% [四是企業(yè)減負(fù)做“除法”,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。通過規(guī)范涉企收費(fèi),強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)、行政事業(yè)單位、金融行業(yè)收費(fèi)監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門加大國(guó)家優(yōu)惠政策落實(shí)的檢查力度,確保優(yōu)惠紅利等額傳遞到當(dāng)事企業(yè)和個(gè)體工商戶,切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)。在維護(hù)市場(chǎng)公平正義方面,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查,對(duì)全市21家成員單位出臺(tái)的涉及市場(chǎng)主體的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施1084份(存量文件)進(jìn)行審查,廢止48份、修訂6份,消除市場(chǎng)壁壘。加大反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,重點(diǎn)開展了防疫物資、生活消費(fèi)、直播平臺(tái)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、要素市場(chǎng)等領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。堅(jiān)決預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為以及濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,積極推動(dòng)本地優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品依法有序進(jìn)商超。對(duì)假冒侵權(quán)等混淆行為、侵犯商業(yè)秘密、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加大查處力度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)投資信心。
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